Berlin, BRD (Weltexpress). Neunzehn Tage nach der Verabschiedung durch den Ministerrat hat Staatspräsidenten Sergio Mattarella das neue Sicherheitsdekret unterzeichnet, das aufgrund seiner offenkundig autoritären Züge heftige Diskussionen ausgelöst hat. Viele Medien beschreiben es als etwas abgeschwächt im Vergleich zu den ursprünglichen Annahmen, doch die zugrundeliegenden Probleme bleiben bestehen. Die neuen Bestimmungen des Dekrets werden der Propaganda rund um das bevorstehende Referendum zur Justizreform Auftrieb gegeben, schätzt das kommunistische Magazin „Contropiano“ am 26. Februar 2026 ein, das weiter klarstellt, “ die Stärkung des Schutzes von Beamten und präventive Haftmaßnahmen nach faschistischem Vorbild sichern die Macht und leiten den Übergang zu einem „Polizeistaat“ ein.
Die Bestimmungen, die den „ politischen Kern “ der Maßnahme bilden, wie es in einem Bericht von SkyTG24 hieß , bleiben bestehen: Präventivhaft bei öffentlichen Demonstrationen und der „Straftäterschutz“, der nun eher als „Straftäterfilter“ umgestaltet wurde. Dieser verringere jedoch nicht die Möglichkeit der Straflosigkeit für überreagierende Beamte.
Beginnen wir mit der Präventivhaft. Sie bleibt bestehen, ebenso wie die maximale Dauer von 12 Stunden für die Inhaftierung eines „Verdächtigen“. Geändert haben sich die Gründe: Nicht mehr „ tatsächliche Umstände “, die die Entscheidung über die Inhaftierung einer Person willkürlich den Strafverfolgungsbehörden überließen, sondern eine „ gegenwärtige Gefahr für die öffentliche Ordnung und Sicherheit “.
Dies lasse sich auch aus der „ Relevanz früherer Strafregistereinträge oder Polizeiberichte über Gewalttaten gegen Personen oder Eigentum bei öffentlichen Demonstrationen in den letzten fünf Jahren “ ableiten. Kurz gesagt, die Fälle, die eine Präventivhaft rechtfertigen, haben sich zwar verengt, die zugrunde liegende Natur hat sich jedoch überhaupt nicht verändert.
Der Begriff „ Gefahr für die öffentliche Ordnung und Sicherheit “ ist, sofern er mit einer Art „kriminellem Stigma“ verbunden ist, das fünf Jahre anhält, eine ausreichend weit gefasste Formulierung, um eine konkrete Einschränkung des Demonstrationsrechts zu ermöglichen.
Das Problem des Zeitpunkts bleibt bestehen: Die Festnahme muss dem Richter gemeldet werden, der bei Nichterfüllung der Auflagen die sofortige Freilassung anordnen kann. Doch selbst mit der schnellsten Bürokratie der Welt könnte die Überprüfung aller Dokumente und die Feststellung der Unrechtmäßigkeit der Festnahme Stunden dauern. Daher wäre die festgenommene Person weiterhin gehindert, an einer Demonstration teilzunehmen.
Der kriminelle „Schutzschild“ wird, wie viele Berichte nahelegen, zu einem „Filter“. Der Staatsanwalt wird, bei Vorliegen eines „ berechtigten Grundes “ (wie etwa Notwehr oder der rechtmäßige Gebrauch von Waffen im Dienst), einen „vorläufigen Eintrag“ für die an der Straftat beteiligte Person vornehmen, ohne sie direkt in das Verdächtigenregister einzutragen.
Die Schutzmaßnahmen bleiben unverändert (Rechtsschutz, Akteneinsicht usw.), jedoch wird die sofortige Einleitung eines Disziplinarverfahrens oder einer beruflichen Suspendierung vermieden. Die vorläufigen Vermerksvermerke gelten für maximal 150 Tage. Anschließend muss die Staatsanwaltschaft entscheiden, ob das Verfahren eingestellt oder der Beschuldigte formell als Tatverdächtiger geführt wird.
Die Ermittlungen dauern zwar länger, doch Tatsache bleibt, dass Polizeibeamte, die Gewalt anwenden, unter eine Art „Schutzreserve“ gestellt werden – eine Alternative zu Verfahren, die dem Grundsatz „Das Gesetz gilt für alle gleich“ folgen. Darüber hinaus haben wir in letzter Zeit von Fällen brutalisierter Zeugen und anderen Gräueltaten gehört, die zeigen, wie es mit diesem „Filter“ schwieriger wird, Beweise zu finden, die zu ordnungsgemäßen Ermittlungen führen würden.
Das Problem des „Modells“ bleibe bestehen: „ Es wird eine Vorstellung von präventiver Legitimität im Einsatz von Gewalt konstruiert, eine Erwartung des Vertrauens in diejenigen, die reagieren, in diejenigen, die sich ‚verteidigen‘, in diejenigen, die behaupten, in einem als bedrohlich wahrgenommenen Kontext gehandelt zu haben . Das Sicherheitsdekret enthält außerdem weitere gravierende Maßnahmen: rote Zonen und horrende Geldstrafen für das Nichtanmelden von Demonstrationen oder das Umleiten von Demonstrationsrouten. Die Strategie, die „wirtschaftliche Unabhängigkeit“ von Protestierenden, Organisationen und Vereinigungen, die zur Mobilisierung aufrufen, zu untergraben, gefährdet die politische Stabilität des Landes ernsthaft.
Schließlich gibt es noch eine letzte Änderung gegenüber dem Originaltext: Die Pflicht für Einzelhändler, die Identität von Käufern von Messern mit einer Klingenlänge von über 15 Zentimetern zu erfassen, wurde aufgehoben. Diese Regelung hätte Messerschmieden, Baumärkten, Supermärkten und sogar Möbelketten gezwungen, Käuferdaten (selbst von einfachen Küchenmessern) bis zu 25 Jahre lang aufzubewahren.
Dies beinhaltete eindeutig die massenhafte Übermittlung sensibler Daten in einer Vielzahl von Unternehmen, sowohl großen als auch kleinen, ohne nennenswerte Überprüfung oder konkrete Begründung für die Sicherheitsbedrohung. Es erforderte zudem einen erheblichen Aufwand von den Unternehmen selbst, der letztendlich entfiel.
Um jedoch den vollen symbolischen Wert dieser Maßnahme zu erhalten (denn das war von Anfang an ihr Zweck), bleibt das Verkaufsverbot an Minderjährige bestehen, verbunden mit administrativen Sanktionen für die Eltern. Durch die indirekte finanzielle Verantwortung der Eltern soll die Angst vor dem Phänomen der „ Kinderbanden “ geschürt werden. Darüber hinaus riskiert weiterhin jeder, der ohne triftigen Grund mit Schneidwerkzeugen aus dem Haus erwischt wird, eine Festnahme.
Offensichtlich wurden im dem Senat vorgelegten Text vor allem die Finanzmittel gekürzt. Für die kommunale Videoüberwachung im Zeitraum 2025–2026 sind 19 Millionen Euro vorgesehen, die Finanzierung für die Folgejahre sowie der 50-Millionen-Euro-Plan für die Eisenbahnsicherheit wurden jedoch gestrichen.
Kein Grund zur Reue: Der Grund für die Maßnahme ist eindeutig sicherheitsrelevant und zielt darauf ab, das Bild eines Landes im Chaos, das ständiger Überwachung bedarf, zu verstärken. Italien gehört bereits zu den am stärksten videoüberwachten Ländern Europas, Tausende weitere Kameras sind völlig überflüssig.
Das Problem liegt jedoch genau darin, dass „Sicherheit“ für die herrschende Klasse im Kontext von Haushaltskonsolidierung verstanden werden muss. In einem Land, das von tiefgreifender Ungleichheit, Hungerlöhnen, dem Abbau des Gesundheits- und Sozialwesens sowie einer Wohnungskrise geprägt ist, wird wahre Sicherheit – also Sicherheit, die sich in der vollen Gewährleistung sozialer Rechte ausdrückt – zu einem Problem der öffentlichen Ordnung, das mit verstärkten Repressionsmaßnahmen bewältigt werden soll. Dies sollte selbstverständlich so kosteneffizient wie möglich geschehen.
Das eigentliche Ziel dieser Maßnahmen ist, wie deutlich wird, die Bekämpfung der verschiedenen Formen des Protests und damit jeglicher wirklicher Opposition gegen die Kriegspolitik, sowohl intern als auch extern, die die europäischen Regierungen zur Bewältigung ihrer eigenen wirtschaftlichen und strategischen Krisen ergriffen haben.
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